Το θέμα που παρουσίασε το Parakritika.gr αναφορικά με τις προσλήψεις στην ΥΔΟΜ Χανίων μέσω της ΔΕΠΑΝ, προκειμένου να διευκολυνθεί το έργο της Υπηρεσίας, έθεσε στη συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου, ο πρώην Δήμαρχος, Τάσος Βάμβουκας.
Ο κ. Βάμβουκας απηύθυνε το σχετικό ερώτημα στον αρμόδιο Αντιδήμαρχο, Νίκο Χαζιράκη, σημειώνοντας ότι πρέπει κάποια στιγμή να προχωρήσει το ζήτημα των προσλήψεων, ώστε να αρθεί το αδιέξοδο με την μεγάλη σε χρόνο έκδοση οικοδομικών αδειών, ενώ ρώτησε και τι ισχύει με το αν έχουν δικαίωμα υπογραφής για το Δημόσιο οι συμβασιούχοι.
Ο κ. Χαζιράκης απάντησε πως έχει ξεπεραστεί το ζήτημα της υπογραφής, ενώ σήμερα το πρωί είχε επικοινωνία με τη ΔΕΠΑΝ για το θέμα της προγραμματικής σύμβασης, λέγοντας… “Δεν έχει προκύψει ζήτημα. Προχωράμε κανονικά. Καθυστερήσαμε λόγω αλλαγής του νόμου για το ζήτημα της εξυπηρέτησης των άλλων Δήμων. Προέκυψε το θέμα με τις πολεοδομίες των άλλων Δήμων, είχε δοθεί παράταση μόνο μέχρι 1 Ιανουαρίου. Εμείς είχαμε προγραμματίσει σύμβαση με την ΔΕΠΑΝ, αλλά δόθηκε αυτή η παράταση. Η Κυβέρνηση υποχρεώνει τους Δήμους να δημιουργήσουν δικές τους πολεοδομίες μέχρι 1 Μαρτίου και δείχνει πως θέλει να δοθεί μία λύση στο θέμα”.
Πρόσθεσε δε ότι στο πλάνο της Δημοτικής Αρχής είναι η εξυπηρέτηση των άλλων Δήμων της Π.Ε. Χανίων, αλλά με κάποιο κόστος, ώστε να πληρώνονται οι μισθοί των συμβασιούχων μηχανικών που θα προσληφθούν από τη ΔΕΠΑΝ.
“Η σύμβαση προχωρά κανονικά και τις επόμενες ημέρες θα έχουμε εξελίξεις”, κατέληξε ο κ. Χαζιράκης.
Μάλιστα ο Αντιδήμαρχος Χανίων σημείωσε πως με οδηγίες που έχουν δοθεί προς την ΥΔΟΜ Χανίων έχει βελτιωθεί κατά πολύ ο χρόνος έκδοσης οικοδομικών αδειών, καθώς και άλλων παρεχόμενων υπηρεσιών.
Θα πρέπει πάντως να σημειωθεί πως σε δύο περιπτώσεις στο πρόσφατο παρελθόν, το Ελεγκτικό Συνέδριο έχει απορρίψει προγραμματικές συμβάσεις Δήμων της Κρήτης για πρόσληψη προσωπικού, προκειμένου να ενισχυθούν οι Υπηρεσίες τους. Πρόκειται για τους Δήμους Χερσονήσου και Πλατανιά.
Ωστόσο, δεν αφορούσαν Υπηρεσίες Δόμησης, καθώς, στην περίπτωση του Δήμου Χερσονήσου η Προγραμματική Σύμβαση είχε να κάνει με την Οικονομική Υπηρεσία, ενώ σε εκείνη του Δήμου Πλατανιά τόσο για την Οικονομική όσο και για την Τεχνική Υπηρεσία.
Το ζήτημα όμως που προκύπτει στην προκείμενη περίπτωση της ΥΔΟΜ Χανίων είναι το κατά πόσο θα μπορούν οι συγκεκριμένοι υπάλληλοι που θα προσληφθούν να ασκούν ταυτόχρονα το επάγγελμά τους και ως ελεύθεροι επαγγελματίες.
Τέλος, αξίζει να αναφερθεί πως ο νομοθέτης προβλέπει ότι ειδικά για τις Υπηρεσίες Δόμησης και τις Τεχνικές Υπηρεσίες, προκειμένου να υποστηριχθούν σε προσωπικό (Ν. 4674/2020, άρ.4) ότι:
1. Εκτός των περιπτώσεων ανάθεσης, σύναψης, εποπτείας και επίβλεψης δημοσίων μελετών και έργων που ρυθμίζονται με ειδικότερες διατάξεις, οι ΟΤΑ α΄ βαθμού, που κατά τη δημοσίευση του παρόντος ασκούν τις αρμοδιότητες των τεχνικών τους υπηρεσιών σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 2 του άρθρου 95 του ν. 3852/2010 (Α΄ 87), μπορούν να συμβάλλονται με προγραμματική σύμβαση για τη διοικητική τους υποστήριξη σε θέματα που άπτονται των υπολοίπων αρμοδιοτήτων των υπηρεσιών αυτών, με την Ελληνική Εταιρεία Τοπικής Ανάπτυξης και Αυτοδιοίκησης, τους Αναπτυξιακούς Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης και τα Δίκτυα Δήμων. Στην περίπτωση αυτή, η αρμοδιότητα έκδοσης της τελικής διοικητικής πράξης ασκείται από τον Προϊστάμενο της Τεχνικής Υπηρεσίας και σε περίπτωση έλλειψης Προϊστάμενου για οποιονδήποτε λόγο, από τον δήμαρχο. Αποφασιστικές ή γνωμοδοτικές αρμοδιότητες, οι οποίες προβλέπονται από την κείμενη νομοθεσία για τα μονομελή ή συλλογικά αιρετά όργανα ασκούνται από τον οικείο δήμο.
2. Οι ΟΤΑ α΄ βαθμού, που κατά τη δημοσίευση του παρόντος ασκούν τις αρμοδιότητες των υπηρεσιών δόμησης σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 3 του άρθρου 95 του ν. 3852/2010, μπορούν να συμβάλλονται με προγραμματική σύμβαση για τη διοικητική τους υποστήριξη για θέματα που άπτονται αρμοδιοτήτων των υπηρεσιών αυτών, με την Ελληνική Εταιρεία Τοπικής Ανάπτυξης και Αυτοδιοίκησης, τους Αναπτυξιακούς Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης και τα Δίκτυα Δήμων. Στην περίπτωση αυτή, η αρμοδιότητα έκδοσης της τελικής διοικητικής πράξης ασκείται από τον Προϊστάμενο της Υπηρεσίας Δόμησης και, σε περίπτωση έλλειψης Προϊστάμενου για οποιονδήποτε λόγο, από τον Δήμαρχο. Αποφασιστικές ή γνωμοδοτικές αρμοδιότητες, οι οποίες προβλέπονται από την κείμενη νομοθεσία για τα μονομελή ή συλλογικά αιρετά όργανα ασκούνται από τον οικείο δήμο.